Výrok eurokomisařky o milionu přistěhovalců mířil na legální migraci, ne na migrační pakt

Verdikt: zavádějící

Čeští elfové zveřejnili 2. září monitoring dezinformačních skupin za první polovinu srpna a mezi příspěvky s největším dosahem v něm vedou texty o migraci. Jeden z nich se točí kolem bývalé eurokomisařky pro vnitřní věci Ylvy Johanssonové. Podle monitoringu ho 5. srpna ve 12:18 přesdílel jeden z účtů do facebookové skupiny Diskuzní klub Raptor TV a původně jde o příspěvek politika Jindřicha Rajchla. Elfové u něj poznamenali, že je komisařka zredukovaná na vytržený citát; jestli ten citát sedí, neověřovali. To je tenhle článek.

Co příspěvek spojuje

Text má tři patra. Nejdřív komisařce připisuje výrok, že Evropa potřebuje nejméně milion migrantů ročně. Pak dodává, že právě kvůli splnění tohohle cíle prosazovala schválení migračního paktu. A nakonec uvádí, že dnes je zvláštní vyslankyní Evropské unie pro Ukrajinu, načež se řečnicky ptá, co asi v té funkci bude dělat s migranty přicházejícími z fronty.

První patro je pravdivé jádro. Druhé a třetí ho posouvají, a právě to z příspěvku dělá něco jiného než shrnutí zpráv.

V Aténách padlo číslo, ale u jiné migrace

Johanssonová mluvila 8. ledna 2024 na konferenci řeckého ministerstva pro migraci v Aténách. Agentura Reuters ji citovala doslova: pracovní síla Unie se tenčí zhruba o milion lidí ročně, a z toho podle ní plyne, že „legální migrace by měla růst zhruba o milion ročně“, a to „řízeným způsobem“. Ve stejném vystoupení řekla, že legální migrace „funguje velmi dobře, ale nestačí to“. Česky o tom informovala ČTK týž den.

Tři věci z toho v příspěvku nejsou. Číslo se týká legální migrace, ne migrace vůbec. Není to celkový počet, ale přírůstek: agenturní přepis mluví o 3,5 milionu lidí, kteří do Unie přišli za předchozí rok, český referát ČTK o 3,5 milionu legálních přistěhovalců. V obou případech je milion přírůstek, tedy růst zhruba o 29 %, ne celý objem. A v témže vystoupení komisařka vyzvala státy, aby tvrdě postupovaly proti nelegální migraci a proti převaděčům.

Stojí za zmínku, že příspěvek číslo nenafoukl, ale zmenšil. „Nejméně milion ročně“ je méně, než co v Aténách zaznělo. Posun je jinde: ve vypuštěném slově legální a v důvodu, tedy v úbytku lidí v produktivním věku.

V paktu se o práci nepíše

Druhé patro je tvrzení o účelu. Migrační pakt stojí na nařízení (EU) 2024/1351 a jeho článek 1 vyjmenovává, co nařízení dělá: stanoví společný rámec pro řízení azylu a migrace, zavádí mechanismus pro solidaritu a určuje kritéria pro výběr členského státu, který posoudí žádost o mezinárodní ochranu. O pracovní migraci ani slovo.

Stáhli jsme si celé české znění z repozitáře Publikačního úřadu – 262 tisíc znaků textu – a hledali v něm. Spojení „pracovní migrace“, „pracovní síla“, „modrá karta“, „pracovní povolení“ a „trh práce“ nemají ani jeden výskyt, stejně jako slovo „stárnutí“. Že nejde o neúplné stažení, ukazuje kontrolní dotaz: základ „solidarit“ je v textu 145krát a „azyl“ 124krát. Výraz „legální migrace“ se objeví třikrát a pokaždé jde o spolupráci se třetími zeměmi, tedy o partnerství a projekty mimo Unii, ne o cestu na evropský pracovní trh.

Nástroj, který k té lednové větě patří, je jiný a jmenuje se unijní rezerva talentů. Komise ji navrhla v listopadu 2023 v balíčku k dovednostem a mobilitě talentů, nařízení vstoupilo v platnost 1. června 2026, účast členských států je dobrovolná a platforma má být plně v provozu do konce roku 2027. Je to burza, kde se uchazeči ze zemí mimo Unii potkávají se zaměstnavateli v oborech, kde chybí lidé. Dvě různé politiky, dva různé předpisy.

Vyslankyně pro Ukrajince v Unii

Třetí patro je funkce. Komise 17. června 2025 jmenovala Johanssonovou zvláštní vyslankyní pro Ukrajince v Evropské unii, ne vyslankyní pro Ukrajinu. Rozdíl není v předložce. Podle oznámení generálního ředitelství pro migraci a vnitřní věci se má věnovat provádění koordinovaného přístupu k dočasné ochraně, a to se zvláštním zřetelem k přechodu z ní, a dohlížet na zřizování takzvaných Unity Hubs.

Ta centra mají podle Komise sloužit lidem, kteří před ruskou agresí utekli a v Unii už žijí: pomoct jim buď se začlenit v hostitelské zemi, nebo se vrátit domů, pokud se tak rozhodnou. Dočasná ochrana byla zároveň prodloužena do 4. března 2027. Mandát tedy míří na lidi, kteří jsou uvnitř, a na to, jak jejich zvláštní režim skončí. Příchod nových lidí z fronty v tom mandátu není.

Na okraj jedna drobnost: příspěvek píše, že komisařkou byla „až do loňska“. Johanssonová skončila s celou Komisí 2019 až 2024, tedy koncem listopadu 2024. O rok dřív, než příspěvek uvádí.

Proč to funguje

Příspěvek nepracuje s vymyšleným citátem. Pracuje se skutečnou větou, ze které vypadne jedno přídavné jméno a celý důvod, a pak ji přiváže ke dvěma věcem, se kterými nesouvisí: k předpisu o azylu a k funkci, jejímž obsahem je ukončování dočasné ochrany. Každé jednotlivé tvrzení se dá obhájit jako „vždyť to řekla“ nebo „vždyť ten pakt prosazovala“. Dohromady z nich ale vzniká úmysl, který v žádném z dokumentů není.

Ověřit se to dá za čtvrt hodiny a bez jediného placeného zdroje: přepis vystoupení, článek 1 nařízení, tisková zpráva o jmenování. Všechny tři jsou veřejné a odkazy na ně jsou výš.

Posuzovaný zdroj v archivu: kopie na cesti-elfove.cz